为提高我院预防和控制传染病突发事件的能力和水平,指导和规范对传染病突发事件的应急处理工作,减轻或消除突发事件的危害,保障全体师生员工的身体健康与生命安全,维护正常的教学秩序和校园稳定,根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《学校卫生工作条例》等法律法规和规范性文件,结合我院实际,特制定本预案。
一、工作目标
1.普及各类突发公共卫生事件的防治知识,提高广大师生员工的自我保护意识。
2.完善突发公共卫生事件的信息检测报告网络,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
3.建立快速反应和应急处理机制,及时采取措施,确保传染病不在校园内蔓延。
二、工作原则
1.预防为主、常备不懈
大力宣传普及突发公共卫生事件防治知识,提高全体师生员工的防护意识和校园公共卫生水平,加强日常监测,发现病例及时采取有效的预防与控制措施迅速切断传播途径,控制疫情的传播和蔓延。
2.依法管理、统一领导
严格按照国家有关法律法规,对食物中毒和传染病突发事件
的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理,对于违法行为,依法追究责任。学院成立传染病防控和突发公共卫生事件应急处理工作领导小组,负责组织、指挥、协调相关工作。
3.快速反应、运转高效
建立预警和医疗救治快速反应机制,强化人力、物力、财力储备,增强应急处理能力。按照“四早”要求,保证发现、报告、
隔离、治疗等环节紧密衔接,一旦发生突发事件,快速反应,及时准确处置。
三、组织管理
学院成立传染病防控和突发公共卫生事件应急处理工作领导小组,主要职责如下:
1.建立健全传染病和突发公共卫生事件防控责任制,检查、督促学院相关工作落实情况。
2.广泛深入地开展传染病防治知识的宣传教育活动,提高师生员工的科学防病能力。
3.建立学生缺课登记制度和传染病流行期间的检疫制度,及
时掌握师生的身体状况,督促出现传染病早期症状的师生及时到医院就诊,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
4.开展校园环境整治和卫生运动,加强后勤基础设施建设,努力改善卫生条件,保证学院教室、食堂、宿舍、厕所及其他公共场所的清洁卫生。
5.及时向上级有关部门汇报学院突发公共卫生事件情况,并积极配合卫生部门做好对病人和密切接触者的隔离消毒等工作。
四、突发传染病应急反应
1.一般突发传染病事件
出现一般突发传染病事件,应启动第四级应急响应。
(1)启动报告和零报告制度,院内实行24小时值班制度,加强疫情通报及对发热病人的体温观测。
(2)做好进入应急状态准备,落实各项防治措施。
(3)对师生集体活动进行严格控制。
(4)呼吸道传染病流行期间,对教室、图书室、宿舍、食堂等公共场所加强通风换气,并采取必要的消毒措施;肠道传染病流行期间,对厕所、食堂及饮用水加强消毒,并加强除“四害”工作。
2.较大突发传染病事件
出现较大突发传染病事件,应启动第三级应急响应,即在第三级应急响应基础上,进一步采取以下措施:
(1)对全体师生每日定时测量体温,发现异常情况及时上报。
(2)对与传染病患者密切接触者,配合卫生部门对其做好隔离、医学观察等工作,并做好对校园公共场所的消毒工作。
(3)加强人员出入管理,控制校外人员进入校园。
(4)有针对性地开展健康教育,印发宣传资料,张贴宣传画报,提高师生的自我保护意识和防护能力。
(5)及时向师生员工通报疫情防控工作的情况。
3.重大突发传染病事件
出现重大突发传染病事件,应启动第二级应急响应。即在第三、四级应急响应基础上,进一步采取以下措施:
(1)实行封闭式校园管理,住校学生未经学院批准不得离开学校,严格控制外来人员进入校园。
(2)全面掌握和控制人员的流动情况,教职工外出必须请
假。外出学生和去疫区的人员返校后,必须进行医学观察。有关部门对缺勤者要逐一登记,查明原因。发现身体情况异常者应劝其及时就医或在家进行医学观察,暂停上学或上班。
(3)避免人群的聚集和流动。学院不得组织师生参加各类大型集体活动,不安排教师外出参加教研和学术活动,学生的社会实践和社团活动暂缓进行。
(4)对教室、实验室、食堂、图书室、宿舍、厕所等场所进行每日消毒,加强通风换气。
(5)学院每日公布校园疫情防控工作的情况。
4.特别重大突发传染病事件
学院若出现特别重大突发传染病事件,应启动第一级应急响应,即在第二、三、四级应急响应基础上,进一步采取以下措施:
(1)第一时间向上级有关部门报告疫情,并在卫生部门的指导下做好防控措施。
(2)根据出现的突发传染病种类和病人的活动范围,适当调整学生的教学计划。出现一例传染病性非典型肺炎、高致病性禽流感、鼠疫及肺疽的疑似病例,应暂时避免对患者所在班级进行集中授课,必要时可在报请上级主管部门批准后采取停课措施,并视校内续发病例情况扩大停课范围。
(3)采取停课措施的班级,可合理调整课程安排和教学形式,采用学生自学、教师网络辅导等方式进行学习,学院领导和各系、部有关人员要坚守岗位,与师生、学生家长保持密切联系。
五、突发传染病处置措施及报告流程
1.处置措施
(1)发现传染病疑似病人,有关人员要立即拨打校医院、保卫处电话,必要时迅速拨打“120”寻求医疗救助,并在专业人员的指挥下协助实施隔离操作,同时向有关部门和学院分管领导汇报情况。
(2)安全保卫人员迅速到达现场,封锁相关区域,维护校内秩序,保证道路畅通,引导救援车辆到达现场。
(3)学生工作部负责做好学生的心理疏导及安全稳定工作。
(4)后勤工作部负责对有关区域进行消毒。
(5)学院分管领导根据实际,向上级主管部门报告。
2.注意事项
(1)有关系、部要注意维护正常的教学秩序,辅导员和学生党员干部要做好传染病疑似病人的思想工作。如有家长来校探视,各系须做好家长的思想工作和接待工作。
(2)新闻媒体采访接待工作由党务工作部、院办公室协调安排,任何单位和个人不得私自接受采访,以免报道失实。各类人员不得以个人名义对外散布消息,以免引起不必要的恐慌。
(3)尊重和满足师生的知情权,主动、及时、准确公布疫情防控情况,对教职工和学生进行正确的引导和疫病防控指导。维护校园稳定。